时间:2025-02-12
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第一部分 2025年部门(单位)预算情况说明
一、部门(单位)职责
二、机构及人员设置情况
四、一般公共预算支出情况
五、政府性基金安排情况
六、国有资本经营预算安排情况
七、部门(单位)“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
八、机关运行经费安排情况明细及增减变动情况说明
九、政府采购预算情况说明
十、国有资产占用情况说明
十一、转移支付安排情况
十二、预算绩效管理情况
十三、名词解释
第二部分 2025年预算支出明细及绩效目标
一、部门(单位)职责
1、负责贯彻执行国家、省市关于园区的方针政策和法律法规,研究拟订园区发展规划并组织实施。
2、负责打造国际陆港枢纽。
3、负责规划拟定、建设开发、招商引资、企业指导和园区管理等工作。
二、机构及人员设置情况
1、机构设置情况
甘肃(兰州)国际陆港管理委员会,县级建制,财政全额拨款,为市政府直属事业单位。
2、人员设置情况
单位编制80名,领导职数5名,其中:管委会主任1名(正处级),纪工委书记1名(副处级),副主任3名(副处级);内设机构按8个设置,核定科级领导职数26名,其中:正科级10名(含纪工委副书记2名),副科级16名。
三、部门(单位)预算收支总体情况及增减变化说明(包含本级预算和所属事业单位在内的汇总预算)
(一)收入预算
2024年收入预算1384.15万元,较上年预算减少了71.3万元,减少的主要原因:一是本年度在职人员减少,基本支出减少,二是房租减少,项目支出减少。包括一般公共预算收入1384.15万元。
(二)支出预算
本单位2025年支出预算共安排资金1384.15万元,较上年减少71.3万元:其中本级支出1384.15万元、较上年减少71.3万元,减少的主要原因:一是本年度在职人员减少,基本支出减少,二是房租减少,项目支出减少。
(一)基本支出
1、人员经费。本单位2025年共安排人员支出932.79万元,其中本级支出932.79万元、明细如下:工资福利(统发)658.84万元;在职人员采暖补贴31.81万元;养老保险105.41万元;医疗保险33.44万元;公务员医疗补助18.25万元;在编在职人员住房公积金79.06万元;其他保险5.93万元;退休费0.05万元。
2、公用经费。本单位2025年共安排公用经费支出67.44万元,其中本级支出67.44万元。明细如下:办公费13.95万元;水费1万元;电费1万元;邮电费1万元;差旅费4万元;培训费3.51万元;其他交通费1.44万元;公用取暖费28.33万元;工会经费3.2万元;福利费10.01万元。
3、增减变动说明。本部门(单位)2025年基本支出共支出1000.23万元,较上年减少41.89万元,变化的主要原因是本年度在职人员减少。
(二)项目支出
1、项目支出增减及变动情况说明
本单位2025年共安排项目支出383.92万元:其中本级支出383.92万元。较上年减少29.41万元,变化的主要原因是房租减少。
2、项目分类分级情况
(1)项目分类情况:本单位2025年单位运转类项目支出383.92万元。具体安排如下:甘肃(兰州)国际陆港物流园区服务费用2万元;土地集约利用评价及控祥规划经费16万元;陆港开发管理经费56万元;产业链招商专班及招商小组工作经费12万元;机关运行类项目-房租262.22万元;机关运行类项目-物业费22.7万元;机关运行类项目-法律顾问费5万元;服务机构运行类项目-水费1万元;服务机构运行类项目-电费7万元。
(2)项目分级情况:本部门(单位)2025年项目支出中本级支出383.92万元。
本单位2025年政府性基金支出0万元:其中本级支出0万元。
本单位2025年国有资本经营预算支出0万元:其中本级支出0万元。
(一)“三公”经费支出及增减变动情况说明
2025年本单位“三公”经费支出预算0万元,较上年无变化。其中公务接待费0万元;因公出国(境)0万元;公务用车购置0万元;公务用车运行维护费0万元。
本级“三公”经费支出0万元。
(二)培训费、会议费支出及增减变动情况说明
2025年本单位培训费支出预算3.51万元,较上年减少0.11万元,变化的主要原因是本年度在职人员减少。2025年本部门(单位)会议费支出预算0万元,较上年无变化。
1、机关运行经费预算支出。本单位2025年机关运行经费预算支出共安排81.99万元,具体安排如下:办公费13.95万元;水电费2万元;邮电费1万元;差旅费4万元;福利费10.01万元;取暖费28.33万元;物业费22.7万元。
2、增减变动说明。本单位2025年机关运行经费支出较上年减少1.38万元,变化的主要原因是办公费及福利费减少。
本单位2025年政府采购预算支出25.7万元,较上年减少32万元,变化的主要原因是本年度采购服务减少,具体安排如下:物业费22.7万元、产业链招商专班及招商小组工作经费3万元。
本单位2024年末国有资产总量100.29万元,其中固定资产90.19万元(包括设备47.48万元、图书、档案6.2万元,家具、用具、装具及动植物36.49万元),无形资产10.1万元。
十一、转移支付安排情况
本单位2025年共安排转移支付支出0万元,较上年无变化。其中本级支出0万元。
(一)2023年预算绩效管理工作情况
1.组织保障方面
本单位重视财政资金的预算绩效工作,要求各处室及相关单位压实主体责任,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,将预算绩效理念融入预算编制、执行、结果各环节。
2.绩效目标管理方面
本单位强化绩效目标管理,组织专业人员对财政支出项目绩效目标申报表的编报进行了专业、详实的讲解,切实做到绩效目标设置明确,可衡量、可比较,清晰反映项目实施所达到的预算效果。
3.绩效运行监控方面
本单位把绩效监控工作列入重要绩效管理工作,并将其作为加强自身财务建设,提高项目资金使用效益的手段,将编制预算绩效目标的项目纳入监控范围。对本年度项目进行了绩效监控,发现支出进度较慢的项目,督促业务处室加快了支出进度,确保支出率达标。
4.绩效评价管理方面
2023年本单位严格按照市财政局要求,按照资金量较大、代表性较强、社会关注度高的原则,从本级预算安排项目中选择了房租,涉及资金144.815万元。针对这个项目开展了支出绩效评价工作,对预算绩效进行了全面的量化评价,评价结果98分,等级为“优”。
5.绩效结果反馈与应用方面
绩效结果应用上,受评价体系科学性、评价机制合理性的限制,形成的评价结果的科学性和公正性有待提高。没真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理以及提高财政资金使用效益有效衔接起来。在编制2025年项目支出预算时,我单位认真审核申报项目,将项目支出预算安排与项目绩效考评结果相挂钩,凡达不到绩效目标或评价结果较差的项目,相应核减或取消项目预算。
(二)2025年部门(单位)预算项目支出绩效目标情况
说明纳入本单位绩效目标管理的项目9个,涉及预算资金383.92万元,主要的项目支出有:甘肃(兰州)国际陆港物流园区服务费用2万元;土地集约利用评价及控祥规划经费16万元;陆港开发管理经费56万元;产业链招商专班及招商小组工作经费12万元;机关运行类项目-房租262.22万元;机关运行类项目-物业费22.7万元;机关运行类项目-法律顾问费5万元;服务机构运行类项目-水费1万元;服务机构运行类项目-电费7万元。其中:一般公共预算项目9个,涉及财政支出383.92万元;政府性基金项目0个,涉及财政支出0万元;本单位所属1个预算单位纳入单位整体支出绩效目标管理。
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门(单位)(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8、机关运行经费:指各部门(单位)(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。
10、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款):反映上述项目未包括的一般公共服务支出。
11、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
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